9游会作为国内备受关注的芯片产业上市公司的领军人，姚力军一直深知中小微企业创新创业之艰难。围绕民营中小微企业的发展和创新，作为政协委员的他提出增强民营企业发展信心、培养民营企业创新主体的多项建议。
姚力军认为，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人；要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展、高质量发展。
他建议实施“研发能力培育、核心竞争力增强”工程（以下简称“工程”）。发挥制优势，制定一系列“稳定、持续、有效”的政策和机制来激发中小型民营企业的创新活力和投资热情，引导中小型民营企业向科创转型，用十到二十年时间培育一批产业链“延链、补链、强链”的优势企业。
国家财政设立专项引导资金，与地方政府及企业三级联动，共同推进“工程”。采取国家发改委牵头，科技部、工业和信息化部联动，由当地政府相关部门推荐选拔具有补链、强链潜力的优质企业，经专家评审合格后形成“工程”入选企业名单，作为支持对象。
“工程”旨在帮助企业增强研发能力，包括建立研发实验室、购置研发设备和分析检测仪器、招聘中高级研发人员组建研发团队。加快企业建立研发创新能力，支撑企业长期健康发展9游会。
上述经费由中央、地方、企业三级各自按照一定比例承担（如：中央地方与企业各承担二分之一）。主要是通过中央及地方的引导和帮助，让企业能够在短期内快速强化研发能力，从而增强核心竞争力，激发投资创业活力9游会。
针对入选“工程”名单的企业，根据企业规模、纳税等具体情况，制定研发人员薪酬补贴机制9游会，特别鼓励聘用本、硕、博应届毕业生。引导大专院校毕业生到企业一线就业，既增强了企业研发力量，又为毕业生拓宽了就业途径，避免人力资源的浪费。
建立“工程”的监督、检查机制。针对企业项目补贴资金，进行专项经费审计及过程管理，及时淘汰不合格的企业，以确保实施效果。
引导“工程”入选企业建立研发能力，形成长期的研发战略，整体增强中小型民营企业的可持续发展能力，激发再投资再创业的热情。把资金注入企业，把人员吸引到企业，真正让企业成为创新主体，让中国经济末端充满活力。
通过中央、地方、企业三级联动的方式，鼓励有实力的民营企业牵头建立研发平台，通过企业灵活的市场机制、品牌影响力、管理能力及销售通道，带动高校、科研院所和中小型民营企业迅速进入市场，解决实际问题并形成闭环。建立的研发平台要带动周边中小型民营企业，产业链上下支撑，形成产业链的合作生态，相互促进，协同发展。
